知情进村释法理 温情调解解民忧 ——法治赋能东乡乡村基层治理
乡村治理根基在基层,矛盾调解更是关乎民生福祉、乡村稳定的关键一环。邻里纠纷、土地权属、征拆安置、民生诉求等问题看似琐碎,却直接连着群众切身利益。如今在东乡县,乡村知情大会常态开展,遍布村组的“法律明白人”奔走在田间地头、街头巷尾,把法治服务送到群众家门口,将矛盾隐患化解在萌芽状态,以法治力量激活基层治理“神经末梢”,让法治新风浸润乡土乡村。
针对部分群众法律知识薄弱,面对宅基地划分、老人赡养、务工欠薪、彩礼返还、征地补偿等常见纠纷,容易凭情绪处事、靠人情僵持,致使小问题演变为复杂矛盾的实际情况,东乡县扎实推进“法律明白人”培育工作。培训摒弃空洞理论宣讲,结合群众生活中的真实案例,通过案例剖析、模拟调解、现场答疑、实操演练等多样化形式,精准开展业务教学,着力打造一支懂法律、知民情、善沟通、敢担当的基层法治骨干队伍。
“培训内容全都贴合村民日常生活,学完就能用。”县司法局普法宣传股工作人员马秀兰介绍,参训人员学成后,身兼法治宣传员与矛盾调解员双重职责。苏孟社区“法律明白人”周自龙对此感触颇深,如今凭借所学法律知识调解邻里矛盾、宣讲法律法规,工作起来愈发得心应手、底气十足。
河滩镇集镇提质改造、东干渠水利工程两大民生项目推进期间,当地村民马占先的彩钢商铺位于项目核心施工区域,拆除工作一度陷入僵局。据了解,马占先身患残疾、行动不便,这间商铺是全家唯一收入来源,他因担忧失去生计,迟迟不愿配合征拆工作。一边是惠及全镇的重点民生工程,一边是困难群众的现实难处,两难问题摆在面前。
当地坚持和发展新时代“枫桥经验”,由镇司法所联合村社“法律明白人”组建专项调解小组,秉持法理相融、温情服务的原则上门开展工作。工作人员充分体谅群众难处,始终坚持普法先行、柔性处置,杜绝简单粗暴的工作方式,一边逐条解读相关法律法规、疏导负面情绪,一边结合其家庭实际,梳理对接各类惠民帮扶政策。河滩镇司法所所长马忠明带领团队先后11次登门走访,耐心回应群众诉求,详细讲解补偿标准、残疾人补贴、低保、临时救助等政策,以法为据、以理服人、以情暖心。
一次次真诚沟通、一遍遍细致讲解、一项项政策落地,逐渐打消了马占先的顾虑。“工作人员反复上门做工作,各项帮扶政策也都落实到位,我心里踏实了,真心愿意支持家乡建设。”最终,马占先主动签署拆除协议,全力配合项目施工。工作组还多方协调,在足额发放拆迁补偿款的基础上,为其家人争取到公益性岗位,彻底解决一家人的生计难题,实现了工程推进与民生保障双赢。
这起难题的顺利化解,是东乡县以法治赋能基层治理的生动写照。如今,全县基层治理理念与模式持续升级,工作方式从以往被动处置矛盾,转变为主动靠前服务;矛盾化解从单纯依靠人情劝说,转变为依法依规处置,乡村治理效能持续提升。
据县司法局安置帮教股股长周永华介绍,目前全县已建成各级人民调解委员会246个,吸纳专业调解员1753人,织就一张全域覆盖、上下联动的人民调解网络。截至目前,全县累计调处各类矛盾纠纷439件,调解成功率达100%。今年以来,当地已发放调解个案补贴76900元,有效调动起基层调解队伍的工作积极性。
眼下,千余名“法律明白人”扎根乡村一线,借助村民知情大会常态化开展普法宣传,常态化排查隐患、倾听民意、调处纠纷,真正做到小事不出村组、大事不出乡镇。如今的东乡乡村,邻里和睦、乡风文明、治理有序,乡村治理现代化水平正稳步提升。

