村“两委”换届是农村政治生活中的一件大事，事关党的执政根基。东乡县坚持早谋划、早准备、早主动，将加强党的全面领导贯穿换届工作全过程，精准施策、靶向发力，为选优配强班子、夯实执政根基奠定了坚实基础。

以“学”为先，凝心铸魂把方向。政策清、方向明，行动才有方寸。东乡县坚持将政策理论学习作为换届工作的“头道工序”，着力筑牢思想根基。通过召开部务会、组工论坛、基层党建调度会等，第一时间组织关键岗位干部深入学习领会上级关于党组织整顿、换届选举、后备力量培养等一系列重要文件精神和工作要求。创新采用随机提问、案例研讨、知识测试等方式，倒逼业务骨干熟练掌握《指导手册》和换届程序，真正做到政策通、程序清、情况明。在此基础上，提前谋划本县换届工作方案，确保各项工作始终沿着正确方向稳步推进。

以“调”为基，全面摸底清底数。底数清、情况明，决策才有依据。东乡县坚持把摸底调研作为换届准备的“基础工程”，组织开展全覆盖、地毯式排查。全面梳理全县193个村、15个社区“两委”班子结构、运行状况、群众基础及存在问题，建立详细台账。聚焦可能影响选举的历史遗留问题、宗族势力、信访矛盾等风险点，进行重点排查，建立风险清单。按照“大稳定、小调整”原则，对村（社区）实施分类定级、精准指导。针对易地搬迁村、空心村等特殊类型，深入研判，“一村一策”提出处置方案，为顺利换届扫清了障碍、做足了准备。

以“储”为要，广育精培强骨干。人才兴、队伍强，事业才有支撑。东乡县将后备力量培养储备作为换届的“关键环节”，着力建强骨干队伍。指导乡镇开展全覆盖谈心谈话，精准掌握干部思想动态和进退留转。严格实行“凡进必审”，联合多部门对现职干部及后备人选进行资格联审和综合考察，坚决把不符合条件的人挡在门外。目前已建立一支410人的村党组织书记后备人才库，并实施“精准滴灌”式培养，通过专题培训、实践锻炼（如“双社长”模式）等方式，全面提升其政治素质和履职能力，为换届提供了充足的人才保障。

以“整”为重，祛疴治乱固根本。问题清、整顿实，组织才有力量。东乡县将整顿软弱涣散党组织作为换届前的“攻坚任务”，全力化解突出问题。精准确定13个软弱涣散村党组织，严格落实“四个一”整顿措施，形成三级联动合力。按照“一村一策”要求，制定精准整顿方案，细化措施、明确时限。压紧压实责任，县委主要领导亲自抓，组织部门强力督，乡镇党委直接推，通过调整不胜任干部、选派得力干部等措施，推动整顿工作落地见效，确保了换届前基层党组织全面进步、全面过硬。

以“防”为盾，审计巡察净环境。风气正、环境清，选举才有保障。东乡县坚持将风险防范作为护航换届的“坚实盾牌”，着力净化基层政治生态。严格执行“先审计后换届”，协调多部门力量，对全县所有村（社区）干部进行经济责任审计，重点审计“三资”管理和重大事项，对发现的问题限期整改，消除隐患。同时，强化巡察监督作用，通过本级巡察与配合上级提级巡察相结合，实现对村巡察全覆盖，形成强大震慑，为换届选举营造了风清气正的良好环境。