一、政策依据

（一）原省卫生计生委、财政厅《关于印发〈2015年提高计划生育特殊困难家庭扶助标准实施方案〉的通知》(甘卫发〔2015〕106号)

（二）原甘肃省卫生计生委关于印发《甘肃省全面两孩实施细则》的通知（甘卫指导发〔2016〕118号）

（三）甘肃省财政厅、省卫生健康委、省医疗保障局关于印发《甘肃省基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法》的通知（甘财社〔2019〕115号）

二、扶助对象

（一）失独家庭

1.2016年1月1日前领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，失去独生子女后未再生育的。

2.2016年1月1日前未领取《独生子女父母光荣证》的家庭失去独生子女后未再生育，女方年满49周岁以上，由夫妻双方户籍所在地的村委会（社区）提供无子女证明，经卫生健康部门核实确认的。

（二）失独离异家庭

失独家庭离异后，未再生育的。

（三）失独丧偶家庭

失独家庭夫妇一方死亡，另一方未再生育的。

三、扶助标准

失独家庭、失独丧偶家庭未再生育的发放一次性20000元补助金。

失独离异家庭，未再生育的发放一次性10000元补助金。

失独家庭领取一次性补助后，发生离异或丧偶的，不再重复享受一次性补助金。

四、审核审批程序

（一）扶助对象个人申报，由个人填写申请书，签订书面承诺书，不再提供相关生育证明材料；

（二）村、乡、县通过三榜公示完成评议、初审、审批程序，于12月31日前报市级卫生健康行政部门或计划生育协会；

（三）市级卫生健康行政部门或计划生育协会汇总审核后，于次年1月31日前报省级卫生健康部门或省计划生育协会备案。

（四）农村计划生育家庭奖励扶助、西部地区少生快富、计划生育家庭特别扶助等3个项目，需在国家“人口统筹应用管理平台”进行信息录入和变更。每年3月1日-4月30日，国家“人口统筹应用管理平台”数据汇总，系统关闭。

注：失独家庭一次性补助对象不予公示；计划生育家庭特别扶助对象仅县级公示。

五、发放方式

“计划生育家庭奖励扶助”项目资金，按照“专款专用、专户管理、封闭运行、直接发放、到户到人”原则发放，其中涉及惠民惠农政策范围的经费要全部纳入“一卡通”管理范围，通过惠民惠农财政补贴发放系统落实和发放补贴资金。

六、有关要求

（一）各地要充分认识，加强领导，要严格按照扶助对象资格认定标准和确认程序，认真审查把关，确保扶助对象的准确性、政策执行的严肃性。继续坚持资格确认、资金发放、资金管理、社会监督“四权分离”的运行机制，确保补贴资金及时、安全、足额落实到人到户。真正实现计划生育惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用的制度化、规范化、精准化。

（二）各级卫生健康行政部门和计划生育协会要按照“老人老办法、新人新办法”的原则，认真做好“计划生育家庭奖励扶助”项目扶助对象与全面两孩政策实施前后、国家政策与地方政策的衔接，维护惠民惠农财政补贴项目政策的连续性；做好政策宣传，加大培训力度，让广大群众及时、全面、准确地了解和掌握“计划生育家庭奖励扶助”项目的政策内容，增加政策执行的透明度。

（三）各地要强化对惠民惠农财政补贴的日常监管，主动接受群众和社会监督，充分发挥扶贫（民生）领域监督信息平台作用，采取多种形式加强对惠民惠农补贴资金的监管，加大对投诉举报、突发问题的核实督办，开展定期核查。规范项目名称，要严格按规范统一名称提供代发机构，并准确规范录入扶贫（民生）领域信息监管平台，确保项目名称统一。