东乡县2026年马铃薯良种基地奖补项目实施方案

为深入贯彻落实中央一号文件关于粮食安全及农业产业发展的工作要求，切实提升我县马铃薯生产单产能力和综合效益，坚决筑牢粮食和重要农产品稳定安全供给防线，持续巩固提升我县马铃薯产业发展成果，不断壮大产业规模、提升发展质量，充分发挥马铃薯产业促农增收、助力乡村振兴的重要作用，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

全县23个乡镇推广建设马铃薯良种基地，重点培育具备“抗旱保墒、节本增效”特点的黑膜覆土垄上微沟机械化种植技术。同时，常态化开展种植技术培训，积极引导种植户学用先进实用技术，全面提升我县马铃薯标准化种植水平。通过集成示范推广脱毒种薯、增施有机肥、马铃薯晚疫病统防统治、垄上微沟栽培等新品种、新技术，全力推动马铃薯实现提质增产；并积极鼓励扶持种植户开展脱毒种薯繁育，构建形成马铃薯种薯繁育闭环管理体系，持续筑牢粮食安全生产防线。

二、奖补内容

（一）奖补范围及对象。在坪庄乡、汪集镇、凤山乡、那勒寺镇、董岭乡、龙泉镇、大树乡等23个乡镇马铃薯适种区域的村集体股份经济合作社和农户。

（二）奖补方式。

1.对采购马铃薯原原种的村集体股份经济合作社、农户给予差异化奖补。按每亩采购原原种不少于4000粒的标准，村集体股份经济合作社、防止返贫致贫对象按0.4元/粒奖补，一般农户按0.3元/粒奖补；每亩奖补不超过1600元、1200元，最高奖补不超过200亩。

2.对采购马铃薯原种的村集体股份经济合作社、农户给予差异化奖补。按每亩采购原种不少于300斤的标准，村集体股份经济合作社、防止返贫致贫对象按1元/斤奖补，一般农户按0.7元/斤奖补；每亩奖补不超过300元、210元。农户奖补不超5万元，村集体股份经济合作社奖补不超过10万元。

（三）推广品种。享受奖补的种植户需种植具有抗旱、富锌、高产的陇薯12号、陇薯10号、临薯18号，甘农薯7号、冀张薯、沃土5号、陇薯红1号（彩色）等优质原种。

三、资金来源

本项目共需资金300万元，由常态化帮扶资金等多渠道筹措解决。

四、实施步骤及程序

1.宣传。2月上旬，联合乡镇和宣传、融媒体等部门，通过召开座谈会、村民知情大会、公众号推送等喜闻乐见的方式，加大宣传力度，做到政策宣传到位，家喻户晓。

2.申报。2月中旬，由乡镇、村上报种植需求花名册，县农业农村局进行汇总，按照区域指导种植户做好籽种购买相关工作。

3.奖补程序。

（1）村级初验。村委会对申报对象、品种、亩数进行全覆盖实地审核，在村委会进行公示，公示无异议后报乡（镇）人民政府。

（2）乡镇复验。乡镇人民政府组织人员组成验收组，对各村上报的奖补对象进行全覆盖验收，无异议后报县农业农村局备案。

（3）县级抽验。县农业农村局根据乡镇上报申请奖补的村集体股份经济合作社、农户进行审核汇总，组织相关人员按照不少于30%的比例进行抽验，确定奖补对象。

4.分阶段奖补。一是对种植户购买马铃薯籽种，由乡村审核上报申请，县农业农村局进行汇总审核后进行第一阶段50%的奖补。二是种植户购买的马铃薯籽种播种发芽后，由乡（镇）村、社进行全覆盖验收，县农业农村局组织人员按不低于30%进行抽验，验收合格后进行第二阶段50%的奖补，并及时将奖补资金拨付落实到户。

5.田间管理。3月上旬-7月，安排技术人员包乡蹲点指导，并开展示范户马铃薯种植技术培训，及时记录作物生长情况，加强早、晚疫病的预测预报及晚疫病统防统治工作。指导晚熟马铃薯开展统防统治、富锌马铃薯开展叶面追肥。

6.测产及收获。8月-10月初，县农业农村部门会同乡镇有关人员进行测产，并指导群众适时收获，开展马铃薯机械化收获，确保马铃薯及时收获入库。

7.绩效评价。11月-12月，开展两级开展项目绩效评价、资料汇总整理等工作。

五、效益分析

实施马铃薯良种基地奖补项目，积极响应了中央一号文件和省级特色产业提质增效方案的精神，巩固提升我县马铃薯产业，通过扩大种植面积、提高产量，并推广新技术与新品种，有效提升单产，进而增加农户收入。该项目促进种植大户与农户建立联结机制，带动就业与创收，为马铃薯产业的可持续发展及稳定粮食产量奠定坚实基础。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局成立工作小组，负责各项具体工作，由县农技推广中心衔接乡镇共同完成技术指导任务指标。各乡镇、相关部门切实提高思想认识，加强组织领导，细化工作措施，全力推动工作落实。

（二）保障资金投入。统筹使用衔接资金、涉农整合资金、东西部协作资金支持我县马铃薯种植奖补发展，确保乡村振兴财政衔接资金用于乡村产业发展。通过项目带动，引导社会资本参与马铃薯产业发展。

  （三）加强项目监督。由县农业农村局牵头，相关站（中心）、股室配合，采取日常督促与年度考核相结合等方式进行督导检查，严禁虚报瞒报，一旦发现，取消奖补对象奖补资格，追回奖补资金，并追究相关人员责任。