为进一步推进我县农业生态环境保护工作，促进农业绿色发展，确保2025年度全县废旧农膜回收利用目标顺利完成，根据《 甘肃省农业农村厅关于下达2025年省级财政农业生态环境保护项目实施方案及资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕68号）文件，进一步加强全县废旧农膜资源化、无害化处理，减少其对农村环境的影响，现就做好我县废旧农膜回收利用工作，特制定如下方案。

一、目标任务

 到2025年，全县废旧农膜回收体系不断完善，资源化利用水平不断提升，废旧农膜处置率稳定在85%。在全县22个重点覆膜乡镇各设废旧农膜回收站，建立健全分布合理的废旧农膜回收体系，方便群众交售废旧农膜。

二、建设内容

本项目主要在全县各乡镇开展废旧农膜回收利用工作。具体实施内容如下：

（一）在全县覆膜重点乡镇设立回收点，安排专人结合粮饲兼用玉米种植和地膜科学使用及回收项目，通过“以旧换新”完成各自废旧农膜回收任务；

（二）在全县设立15个废旧农膜残留监测点，按照甘肃省地膜残留监测方案要求开展地膜残留监测，确保数据的真实性；

（三）由县农业农村局组织人员对各乡镇开展废旧农膜回收工作进行督查督促，乡镇利用村民代表大会、工作微信群、赶集日、网络媒体等加大废旧农膜回收和地膜科学使用宣传力度，普及农业环保知识，提高群众的环保意识，引导社会力量及广大农民群众积极参与废旧农膜回收利用。

三、时间进度

（一）准备阶段。2025年1-3月,根据《甘肃省农业农村厅关于下达2024年省级财政农业生态环境保护项目实施方案及资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕68号）文件，结合本地实际，合理安排资金，细化工作措施，制定年度废旧农膜回收利用工作实施方案，并下达全县22个覆膜乡镇废旧农膜回收任务。

（二）实施阶段。2025年3-10月,开展宣传培训、站点建设、废旧农膜回收利用等工作。对回收企业废旧农膜回收利用情况进行不定期监督检查。随时对废旧农膜回收情况进行抽查，确保项目规范执行，废旧农膜应收尽收，资金高效利用。

（三）绩效评价阶段。2025年11-12月,按照财政项目绩效管理有关要求，对照项目绩效管理的内容和具体指标，按期完成项目绩效自评。迎接省、州相关部门的考核验收。

四、资金安排

省农业农村厅给我县下达省级财政农业生态保护项目资金26万元，我县计划用于废旧农膜回收利用以奖代补资金20万元，地膜残留监测6万，具体资金使用安排如下表。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。 各乡镇主要领导负责，分管领导统筹协调部署，由各乡镇抽调专人具体负责废旧农膜回收及工作台账建立，按照区域细化责任分工，明确目标任务，各司其职，各负其责。

（二）强化资金管理，以奖促治，推进废旧农膜回收利用工作。一要严格按照相关资金和项目管理办法及制度规定进行管理，做到专款专用；二要对回收企业废旧农膜回收采取“以奖代补”，企业每回收一吨废旧农膜回收奖补80元，超出奖补资金的回收部分不予奖补。

（三）加强监督检查。废旧农膜回收利用工作是一项长期而艰巨的工作任务，重点抓落实。一要组织人员通过查看台账、现场检查等形式对回收利用情况进行监督检查，随时掌握工作进展，实行一周一通报。二要督促乡镇对群众加大宣传，加快回收进度，避免二次污染，严禁对废旧农膜丢弃、焚烧、填埋等现象存在。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围。采取以正面宣传为主、反面曝光为辅的宣传理念，强化舆论引导，在全社会营造农膜回收利用的浓厚氛围，引导农民群众科学使用农膜，自觉捡拾、集中堆放、主动交送废旧农膜。