关于印发《东乡县支持中小微企业高质量发展奖补方案》的通知
县委办发〔2024〕8号
中共东乡县委办公室
东乡县人民政府办公室
关于印发《东乡县支持中小微企业高质量发展奖补方案》的通知
各乡镇党委、人民政府，县委各部委办，县直及驻东相关单位：
《东乡县支持中小微企业高质量发展奖补方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
中共东乡县委办公室
东乡县人民政府办公室
2024年1月26日
东乡县支持中小微企业高质量发展奖补方案
为全面落实中央和省州促进中小微企业和民营经济发展的部署要求，助推县域经济发展和支持破解招商引资难题，有效激发创业创新活力，加快培育壮大县域产业，促进企业技术创新、转型升级，结合我县中小微企业发展实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省州促进中小微企业高质量发展、优化营商环境、支持民营企业发展、加大财税政策支持等有关要求，充分发挥相关部门职能作用，进一步增强服务意识，提高服务质量，不断优化我县经济发展环境，帮助企业调结构、促升级、增效益，推动企业增产、增收、增效，扶持企业做大、做强、做优。
二、奖补原则
（一）支持发展生态产业。重点支持节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等产业，加强绿色创新技术的推广应用力度，促进传统产业向绿色、有机、生态方向发展。
（二）鼓励发展特色产业。重点支持东乡县《关于建设“一带一路”食品和民族特需用品生产供应基地的工作方案》中相应产业和其他重点特色产业，促进产业优化升级。
（三）支持中小企业技术创新。重点支持县内企业发展战略新兴产业、高新技术产业、技术创新、科技成果转化和技术推广，提升企业研发能力和自主创新能力。
（四）搭建公共服务平台。培育规模企业和“专精特新”企业以及中小企业公共服务平台，重点支持“规下转规上”“限下转限上”企业和“专精特新”企业以及中小企业公共服务平台，助力实体经济特别是制造业做强做优。
（五）培育壮大龙头企业。通过以奖代补、项目支持等方式，支持农业产业化重点龙头企业发展壮大。
三、奖补对象及标准
除按规定落实省州奖励外，县上对符合标准的中小微企业进行奖补，同时符合国家和省级同一奖补项目的，按照“就高不就低”原则进行奖励。
1.工业奖补对象及标准：对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，每户给予50万元的一次性奖励；新入库的“规下转规上”企业，每户给予8万元的一次性奖励；已入库规上企业中：（1）新认定的国家级或省级绿色工厂、智能工厂、数字化车间，每户分别给予10万元、5万元的一次性奖励，同一年度同时获得国家和省级认证给予10万元的一次性奖励；（2）新认定的省级工业优秀新产品企业，每户按特等奖、一等奖、二等奖、三等奖分别给予15万元、10万元、5万元、3万元的一次性奖励；（3）新认定的国家级、省级企业技术中心或行业技术中心、工业设计中心、工业设计企业，每户分别给予15万元、5万元的一次性奖励；（4）新认定的省级“专精特新”中小企业，每户分别给予5万元的一次性奖励；（5）新认定的省级优秀中小企业公共服务平台（包括企业融资担保机构），每户给予5万元的一次性奖励；（6）规上工业企业，按年度完成工业增加值增量和增速，增长50%及以上的每户给予10万元的一次性奖励，增长100%及以上的每户给予20万元的一次性奖励，最高奖励不超过50万元。上述项目认定、组织申报、审核等相关事宜由县工信局商县财政局具体确定。奖励资金主要用于企业研发、升级改造、企业扩产、开拓市场等方面。
2.科技奖补对象及标准：对新认定的省级科技创新型企业，每户给予一次性补助3万元；对新认定的规上高新技术企业每户给予一次性补助5万元、规下高新技术企业每户给予一次性补助3万元；重新复审认定（每三年复审一次）的高新技术企业，每户给予一次性补助5万元；按照统计部门统计的研发经费财务报告为准，研发经费30-50万的企业每户奖励2万元、研发经费50-100万的企业每户奖励4万元、研发经费100万以上的企业每户奖励6万元；按照《临夏州支持中小微企业高质量发展专项资金管理实施细则》相关标准，县上对新认定的国家级、省级技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间，每户分别给予30万元、10万元的一次性奖励；县上对申报成功的省级农业科技园区奖励5万元；对年度内促成技术合同交易额累计超过1000万元的技术转移服务机构，按其年度促成技术交易额的1‰给予奖励（甘肃省科学技术厅发甘科成函〔2023〕22号），奖励额度不超过10万元，技术转移服务机构可将不高于10%的奖励资金用于奖励促成交易的团队或个人；对获得甘肃省转化科技成果（转化承接或购买储备高校科研院所科技成果、承接跨区域科技成果）奖补的企业，县上按照获得奖补资金的5%给予补助。上述项目认定、组织申报、审核等相关事宜由县科技局商县财政局等部门具体确定。奖励资金主要用于企业研发、科技成果转化和技术推广等方面。
3.商贸奖补对象及标准：限额以上商贸企业:（1）新入库的“限下转限上”企业，住宿业、餐饮业年销售额200万元以上，2000万元以下的企业，每户给予2万元的一次性奖励；零售业销售额500万元以上的企业，每户给予3万元的一次性奖励;批发业销售额2000万元以上的企业，每户给予5万元的一次性奖励。（2）在库的限上商贸企业季度营业额增速30%及以上的企业，每季度奖励5000元。限额以下批零住餐重点培育企业:对批零住餐业重点培育对象每季度每户补贴300元。上述项目认定、组织申报、审核等相关事宜由县商务局商县财政局具体确定。奖励资金主要用于企业开拓市场、扩大经营等方面。
4.市监奖补对象及标准：（1）商标品牌奖励。对获得国家驰名商标的企业，每户给予20万元的一次性奖励;对获得地理标志保护产品的商标单位或企业，每户给予5万元的一次性奖励；对获得地理标志证明商标或集体商标的商标主体，每户给予5万元的一次性奖励；对通过马德里注册商标的企业，每户给予1万元的一次性奖励；对当年成功注册一件商标且使用商标一年以上的县域内的经营主体（个体户、企业），每户给予2000元的一次性奖励(经营主体新注册商标一年内累计享受一次)。（2）专利授权奖励。对当年获得授权发明专利权的企业，每件给予1万元的一次性奖励；对当年获得使用新型专利的企业，每户给予500元的一次性奖励（累计奖励不超过2000元）。（3）专利获奖奖励。对本年度获得国家专利金奖、银奖、优秀奖的企业，每件分别给予专利权人5万元、3万元、1万元的一次性奖励；对获得省级专利一等奖、二等奖、三等奖的企业，每件分别给予专利权人3万元、2万、1万元的一次性奖励。（4）质量奖励。对获得县政府质量奖的企业，每户给予3万元的一次性奖励；对当年获得HACCP认证证书的企业，每户给予1万元的一次性奖励；对获得质量体系认证的企业，每户给予1万元的一次性奖励。上述项目认定、组织申报、审核等相关事宜由县市场监管局商县财政局具体确定。奖励资金主要用于支持企业强化知识产权创造、运用、保护等方面。
5.农业奖补对象及标准：对新认定的国家级、省级、州级农业产业化重点龙头企业，每户分别给予15万元、10万元、5万元的奖励；对成功申报认证有机农产品、认证绿色农产品的企业（农民专业合作社），每户分别给予5万元、3万元的奖励。上述项目认定、组织申报、审核等相关事宜由县农业农村局商县财政局具体确定。奖励资金主要用于支持龙头企业立足优势特色资源，延伸产业链条，拓展多种功能，推进一二三产业融合发展。
上述一次性奖补类项目，根据专项资金到位情况，分类分批次组织申报，每批次符合奖补条件企业较多时，优先支持纳税额靠前的企业，由行业主管部门商县财政局确定并报请县政府研究同意后拨付资金。申报项目企业必须依法依规经营。
四、申报材料
1.奖补资金申报文件；
2.奖补资金申报情况表；
3.申报奖补资金的企业上年度完税证明、技术创新、转型发展、升级改造、绿色发展、科技成果转化和技术推广等相关文本资料，“规下转规上”“限下转限上”“专精特新”企业和中小企业公共服务平台入库认定文件资料。
按照奖补资金实际筹集到位情况，具体奖补标准、形式、申报和发放程序等有关要求，县财政局会同县级有关行业主管部门联合印发项目申报指南分类分批次实施奖补。
五、工作要求
（一）明确责任分工。各相关行业部门要认真履行监督管理职责，严守工作程序，严把审核关口，确保奖补资金发挥效益；企业申请奖补资金时，必须同时上报绩效目标，由相关部门审核后与项目申报资料一并报县财政局；县财政局在下达专项资金时，一并下达绩效目标，并组织相关部门开展绩效监控和绩效评价。
（二）完善绩效管理。县财政局会同相关部门加强专项资金的绩效管理，设立科学合理的绩效目标并组织开展绩效评价。加强绩效评价结果运用，将绩效评价结果作为安排专项资金的重要参考因素，对执行中问题较多、使用效益差的项目，督促整改，必要时采取通报、暂停拨付、收回资金等措施予以纠正。
（三）加强资金监管。按照“谁审批、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，项目主管部门将资金申报、审核、分配、管理、监督检查、绩效评价等过程中发现的违法违纪违规问题移交相关部门严肃查处，对相关责任人员问责，确保专项资金安全、合规、有效使用。
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