为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。强化土地资源利用的宏观调控作用，切实保护耕地和永久基本农田，优化建设用地结构和布局，提高土地节约集约利用水平和综合产出效益；构筑农村生产集约高效、农居生活特色传承、生态空间山清水秀的空间格局，建设美丽乡村，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）等文件精神，积极有序推进《龙泉镇拱北湾村村庄规划(2022-2035年)》（以下简称《规划》）的编制工作，目前已取得阶段性成效。

一、规划基本情况

为了提高群众参与实施规划的积极性，让规划充分体现广大农民的意愿，提高规划的科学性和可操作性，现将拱北湾村村庄规划初步成果向社会公示，听取公众意见。欢迎社会各界提出意见和建议，现将有关事项公示如下：

1.规划范围及期限：规划范围为东乡族自治县龙泉镇拱北湾村村域，面积约829.19公顷。规划期限为2022-2035年，基期年为2021年，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

2.村庄类型：集聚提升类村庄。

3.人口规模：预测拱北湾村户籍总人口为303户1718人。

4.村庄规划定位及发展目标：

规划定位：以特色种养殖为基础，高标准配套的美丽宜居型示范村

通过拱北湾村村庄全面规划和建设，实现社会经济与生态环境的有机融合，建成具有完备的生活功能、良好的自然生态环境、现代服务体系的生态种养殖新农村，在改善村民生活条件、优化居住环境的同时，有效节约土地资源，促进村庄经济发展和农民增收。综上，将拱北湾村定位为：“以特色种养殖为基础，高标准配套的美丽宜居型示范村”。具体发展目标为：以各自然村为核心，充分利用各类资源，通过完善建设村主路、基础设施，提升村内环境、村容村貌，提高居民素质，把拱北湾村建成结构合理，经济繁荣，社会文明，服务功能完善，各项基础设施配套齐全，环境优美的宜居村庄，最终实现美丽乡村建设。

5.空间布局：根据拱北湾村村民生活生产习惯、宗教信仰，尊重村庄现状布局模式和村庄肌理，结合村庄产业布局，规划“一心五轴三区多节点”的空间结构，其中：

“一心”——以村委会为村庄的公共服务核心，构建村庄综合服务中心；

“五轴”——依托村庄主干道联系村庄发展片区，打造村庄发展轴和次发展轴；

“三区”——

山塬特色宜居区：以村民生活为主的功能片区。

现代农业示范区：以玉米种植基地为基础，打造以特色玉米种植的功能片区。

林地涵养保护区：加强对村庄内草地、林地、水域等自然生态的保护，保育村庄基底的自然片区。

“多节点”——围绕健身广场、学校、卫生室和停车场打造完善村庄公共服务中心，结合村庄古树、古宅、公共活动场地设置多节点。

国土空间功能结构调整表

单位：公顷、%

6.产业发展规划：

根据村庄用地条件和产业发展需求，科学划定产业功能分区和服务空间，合理确定村庄种植业、养殖业空间布局，促进生产经营适度规模化，合理布局商业服务、旅游发展等经营性建设用地用途、规模和空间布局，推动产业空间复合高效利用，构建“一心、四轴、多片区”的总体发展布局。

“一心”是全村的综合产业中心，以小康社建设用地为主，为玉米、马铃薯种植、梯田景观和住宿等服务提供发展支撑空间，也是村庄风貌和人文民俗展示的核心窗口。

“四轴”指沿村内主要道路的种植产业发展轴和沿乡道分布的产业发展次轴。

“多片区”指以玉米、马铃薯和金银花为核心的种植生产示范梯田和药田景观片区。

7.居民点布局；规划在各个村社居民点均分散预留宅基地，“插花式”布局，合计规划预留新增宅基地44户（用以村庄未来人口增长及分户需求）, 在村庄内部存量挖潜的基础上，拱北湾村至2035年需预留新增宅基地面积2300平方米。

8．建设管控和风貌引导：本次规划对全村域的建筑、庭院、河流水系、道路、入口形象、小品景观、铺装等方面提出风貌引导措施与整治建设要求，并针对民居的宅前屋后环境和庭院环境进行重点整治引导。

　　二、公示时间

2022年9月28日——2022年10月28日（30日）

　　三、提交意见方式

（一）电子邮箱：9813355063@qq.com。

（二）书面意见：龙泉镇人民政府 东乡县自然资源局。

（三）咨询电话：马翠梅    15109308825。

（四）意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

                                                          东乡族自治县自然资源局

                                                             2022年9月28日

东乡族自治县龙泉镇拱北湾村村庄规划成果公示.docx